一夜之間,3月30日,歐盟談判代表同意為2030年歐洲設(shè)定具有約束力的42.5%可再生能源目標(biāo),以及2.5%的指示性目標(biāo),合計高達45%的可再生能源道路。2025年光伏裝機將大幅升至400GW。
去年,歐盟REPowerEU 計劃提出了到2030年歐洲可再生能源在能源使用總量中占比目標(biāo)從 40%上調(diào)至45%的宏偉計劃,但過去一年來,該計劃始終受到來自各方的質(zhì)疑。歐盟需要說服各國政府都同意,45%才具有法律效力。
2022年12月,歐洲理事會國家元首和政府首腦會議決定,同意需要制定雄心勃勃的歐洲產(chǎn)業(yè)政策,以使歐洲經(jīng)濟適應(yīng)綠色轉(zhuǎn)型并減少戰(zhàn)略依賴。但截至2022年底,仍有部分國家尚未完全同意45%可再生能源目標(biāo)。
限制部分國家無法達成一致意見的最大障礙來自“經(jīng)濟實力”,歐盟27國中,不少國家的財政無法支持和保證45%目標(biāo)下的可再生能源部署。按照預(yù)測,要達到2030年的45%可再生能源目標(biāo),僅光伏項目就要到2025年實現(xiàn)累計裝機量320GW,到 2030年達到600GW的裝機。而截至2022年底,歐洲光伏裝機剛剛超過200GW。
不過,俄烏沖突帶來的能源危機顯然加速了這一進程。2022年,歐洲新增光伏裝機超過40GW,比2021年增長超過50%。這一數(shù)字,讓各國看到至少到2025年實現(xiàn)320GW光伏累計裝機是完全可能的。
此外,歐盟為促成各國達成一致,推出了30GW本土光伏制造計劃和《凈零工業(yè)法》、《歐洲關(guān)鍵原材料法案》提案。這些為經(jīng)濟落后的歐盟國家看到了為歐洲提供光伏本土制造的機會。
而歐盟為了促成各國達成一致,還將45%的可再生能源目標(biāo)分成兩部分,包括具有約束力的42.5%可再生能源目標(biāo),以及2.5%的指示性目標(biāo)。歐盟理事會認為,2.5%的指示性目標(biāo),現(xiàn)可以使用手頭的歐盟工具來確保充值。
不過SolarPower Europe仍表示,45%是歐盟可再生能源目標(biāo)的底線,而不是上限。歐盟將努力在 2030 年前提供盡可能多的可再生能源?!?o:p style="margin:0px;padding:0px;outline:0px;max-width:100%;box-sizing:border-box !important;overflow-wrap:break-word !important;">
今天達成的臨時政治協(xié)議將首先提交給歐盟大使,然后提交歐洲議會批準(zhǔn),該指令隨后需要由議會正式通過,隨后由理事會正式通過,最后在歐盟官方公報上公布并生效。
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